隨著越來越多極端天氣現象的出現，多哈氣候大會吸引了全球關注的目光。

　　《聯合國氣候變化框架公約》第18次締約方會議暨《京都議定書》第8次締約方會議將於11月26日至12月7日在卡塔爾首都多哈舉行，本次大會的主要議題是爭取完成關於《京都議定書》第二承諾期的談判，並進一步落實坎昆會議和德班會議成果。

　　本次會議將在國際社會協調應對氣候變化進程中起到承前啟後的重要作用。對於此次會議而言，最重要的任務是對《京都議定書》第二承諾期做出具體安排，實現兩個承諾期之間的無縫對接。

　　《京都議定書》第一承諾期於2008年開始並於今年底到期，能否確立一個有法律約束力的《京都議定書》第二承諾期並確保其按時實施，將成為衡量多哈氣候大會成敗的關鍵因素，參與《京都議定書》第二承諾期國家的減排目標也成為爭論焦點。目前，歐盟表示將履行第二承諾期減排目標；美國則明確表示不會設定《京都議定書》第二承諾期減排目標；日本、加拿大等國公開表示不加入《京都議定書》第二承諾期。

　　在多哈氣候大會上，有關各方還將決定第二承諾期是5年還是8年，以及如何處理一些國家在第一承諾期產生的剩餘碳排放配額。

　　根據曆次氣候變化大會的協議精神，發達國家需要為發展中國家開展適應氣候變化的行動提供支持，但一些發達國家認為，“德班平台”上所有國家都要在統一法律框架下，承擔具有同等法律效力的減排義務，發展中國家不能再以提供資金和技術支持作為實施減排行動的前提。有印度媒體報道，由於發達國家既不願為減排目標做出更大貢獻，也不願意向發展中國家提供氣候資金援助，因此印度可能會再次同發達國家就減排分配情況進行談判，以捍衛本國利益。

　　此外，根據《哥本哈根協議》和《坎昆協議》，發達國家在2010年至2012年間共出資300億美元作為快速啟動資金，在2013年至2020年間每年提供1000億美元的長期資金，用於幫助發展中國家應對氣候變化，雙方需要就落實承諾達成進一步共識。

　　中國代表團第一副團長、國家發展改革委員會應對氣候變化司司長蘇偉日前表示，發達國家應承擔氣候變化的曆史責任，切實履行義務，率先實現大幅量化減排，為發展中國家騰挪出必要的發展空間。