本報記者　王林 《 中國能源報 》（ 2011年12月26日 第 12 版）

　　盡管德班氣候會議順利結束，但並未給蕭條的碳市場帶來利好消息，而加拿大退出《京都議定書》的消息，更為碳市場的前景蒙上了一層陰影。

　　與去年相比，今年歐洲碳價跌幅達55%，12月初，價格一度觸及曆史最低點，每噸僅約6.5歐元。業內人士認為，歐債危機已經讓歐盟心力交瘁，碳市場的未來仍存變數。

　　碳排許可證過剩？

　　事實上，自2005年歐盟碳排放交易機製（ETS）建立以來，碳價一直呈劇烈震蕩趨勢，2008年時曾達到32歐元/噸的最高價格，但到2009年又跌至8歐元，目前甚至在6歐元低位徘徊。

　　無論如何，業內對歐洲碳價重歸2008年的32歐/噸元並不樂觀，但仍然要求歐盟盡快找到刺激碳價回升的辦法，但鑒於當前的經濟情況，歐盟恐怕心有餘而力不足。

　　12月20日，歐洲碳價出現反彈，維持在9歐元/噸，漲幅達30%。這與日前歐盟公開表示要減少碳排放許可證的發放有很大關係。

　　早前，歐盟委員會就提出了一項能源效率草案的修正案，該修正案以壓倒性多數獲得了通過。根據此案，歐盟將會大舉減少碳排放許可證的發放，以此造成許可證“短缺”，直接提高碳價。

　　不過，歐盟委員會表示，減少碳排許可證隻是個待考慮方案，隻會小幅刺激碳價，要從根本上解決低價問題還要找到更有效的解決機製。

　　法國興業銀行電力、天然氣和煤炭部門主任以馬利·費奇表示，歐盟難得如此抱團，一直走低的碳價已經成了歐洲各國共同的問題。但是，歐盟應對經濟狀況已經分身乏術，根本無暇顧及碳市場的情況，因而具體方案遲遲不能出爐。

　　ETS是歐洲應對氣候變化的王牌手段，不僅給二氧化碳設置一個價格，還給其排放量設定了限額。其目的不言而喻，無非是鼓勵更多的公司把清潔技術作為長期的投資和發展方向，而不是真的希望它們購買很多的碳排許可證來“排解”自身的毒氣。

　　隨著碳價的一路走低，ETS的有效性引起了業內的質疑，對於它能刺激清潔技術的長期投資和減少碳排放量的效果打了個折扣。

　　“碳排許可證過剩和排放權分配方式不佳是ETS自創建以來揮之不去的問題，加之歐洲經濟的陰霾狀況，都給碳價帶來一些衝擊。”費奇說，“待選方案又如何，它的效果不是馬上呈現了嗎？碳價上漲了30多個百分點，這是個好兆頭。”

　　而世界自然基金會（WWF）歐洲政策辦事處氣候和能源部門主任傑森·安德森則認為，治標不治本的方法隻能解決一時之困，隻有長久的機製才可以把歐洲的低碳投資之路越拓越寬。

　　“歐盟已經意識到問題的緊迫性，尤其是此前碳價一度落到曆史低點，我們需要找尋所有可行的方式，避免歐洲在今後的幾十年進入高排放時代。”安德森說，“完不成碳減排目標事小，但關乎整個社會和環境的影響事大。”

　　丹麥接“燙手山芋”

　　瑞銀集團分析師曾作出預測，2012年歐洲碳價有可能跌落至3歐元，而2012—2013年的平均價格僅為5歐元。對於這樣的預測，許多金融機構的分析師都提出了異議，但是看看現在的大環境誰能夠保證這不會變成事實呢？

　　即將接任2012年1月至6月歐盟輪值主席國的丹麥於12月19日表示，丹麥會不遺餘力地幫助歐盟解決碳價的問題。丹麥歐盟事務大臣尼古拉·瓦門表示：“２０１２年將是非常困難的一年，債務危機與經濟發展本就是歐盟麵臨的最大挑戰，綠色歐洲的工作將會舉步維艱。”

　　丹麥氣候與能源部長馬丁·裏德加德稱，碳價跌落至4年內最低，顯然不能任由其發展，應該馬上采取行動。“不管是對經濟還是對環境而言，6歐元和9歐元的碳價都是不可持續的。”他說，“如何解決碳價這一問題，主要取決於我們想要如何走這條綠色之路，雖說立刻解決的確困難，但早晚要麵對的事情，沒必要一拖再拖。”

　　另外，歐盟日前決定將國際航空納入ETS並於2012年1月1日起實施。也就是說，從明年開始，所有飛機在歐盟境內機場起降的航空公司都必須為所排放的二氧化碳購買排放許可。據悉，對拒不執行此法案的航空公司歐盟將實施超出部分按每噸100歐元進行罰款，同時被禁止在歐盟境內飛行。此消息一經公布，立刻遭到歐盟以外多國航空界的強烈反對。