圖：秘魯叢林跨種族發展協會公布的一份報告警告稱，秘魯亞馬遜地區成為一個新的全球“碳欺詐”中心。

網易探索12月2日報道11月30日在德班聯合國氣候變化大會公布的一份報告指出，隨著銀行、環保人士和企業家的大批湧入，爭搶合法交易碳的權利，秘魯亞馬孫流域淪為一個新的全球“碳欺詐”中心。撰寫這份報告的秘魯叢林跨種族發展協會（以下簡稱AIDESEP）指出，在700萬公頃的秘魯雨林周邊地區，有超過35個大型項目正在運作，試圖利用全球自發性碳補償市場以及聯合國的REDD森林保護計劃牟利。

什麼是REDD計劃？

給發展中國家資金補償，減少其砍伐森林

REDD計劃（減少砍伐森林和森林退化導致的溫室氣體排放的英文首字母縮寫）旨在通過向發展中國家給予資金補償的方式，減少他們因毀林造成的溫室氣體排放。一些國家的領導人希望於下周在德班會議上討論REDD計劃，為森林覆蓋率較高的國家創建一個新的規模巨大的全球性碳市場。

但報告指出發展中國家還沒有做好加入REDD計劃的準備，與此同時，當地社區正麵臨著簽署損害其自身利益的協議壓力。秘魯原住民領導人在這份報告中稱，一些企業、非政府組織以及個人肆意欺詐當地沒有受過教育的社區居民，在項目已經投入運營後才征求他們的意見。目前，這種爭先與當地社區簽署碳補償協議的現象主要出現在巴布亞新幾內亞、非洲和印度尼西亞。但秘魯原住民領導人表示亞馬遜地區已經出現一股“新熱潮”，可以與跨國公司試圖在亞馬遜進行石油勘探和種植橡膠的早期行徑相提並論。

碳補償協議的簽訂涉嫌詐騙

社區農民被要求簽署英文撰寫的法律協議

AIDESEP負責人阿爾伯托·皮讚戈·喬塔表示：“NGO、碳顧問和投資者在叢林中尋覓，尋找可能簽署碳補償協議的社區。有時候，他們甚至誘使當地社區在沒有注明期限的合約上簽字放棄他們的碳權利。一些付諸實施的協議規定了嚴格的保密條款，同時沒有獨立的監督機製或者為易受影響的社區提供法律援助。有些社區居民連西班牙語都沒有完全掌握，卻被要求簽署英文寫成的複雜法律協議。”

報告稱：“在當地，很多項目被層層迷霧包裹。項目開發商對相關信息嚴格保密，尤其是對原住民組織。”在35個已知項目中，至少有11項是在政府承認的原住民土地上付諸實施，目前沒有得到政府承認的部落土地多達數百萬公頃，它們很可能成為潛在大規模搶奪土地行為和衝突的目標。報告稱：“僅在洛雷托省，非政府組織和私人投資者就提出數百項請求，試圖讓當地社區在環境問題上做出讓步，相比之下，原住民提出的幾千公頃土地要求卻仍未得到滿足。”

中間人促使社區負責人簽署協議牟利

最後落到居民頭上的資金少得可憐

世界自然基金會和Cool Earth組織是這種熱潮中更容易被人接受的麵孔，其他一些組織則不然，他們與當地社區簽署長期商業合約，合約條款對外部商業利益相關者和非政府組織極為有利。喬塔說：“公司、非政府組織和中間人大量湧入，他們想盡各種辦法，促使村長在有關碳信用的協議上簽字，但當地社區居民並不十分了解碳信用。簽字之後，中間人利用我們的森林牟取暴利，而當地社區能夠得到的利潤卻少得可憐。”

令AIDESEP感到擔憂的是，與石油和天然氣勘探或者森林采伐相比，碳補償和REDD計劃可能對依賴森林的當地社區構成更大威脅，因為它們會影響整個亞馬遜地區。一位社區領導人表示：“在當地社區，幾乎沒有一個人了解REDD是什麼，非政府組織和企業進入社區後可能欺騙和奴役我們，這種風險是存在的。很多社區並不知道他們擁有怎樣的權利，也不了解相關法律，隻能淪為被愚弄和欺騙的對象。現在，伐木工已經遭受這種厄運。”（來源：《衛報》 ）